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在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話中,習(xí)近平總書記強調(diào),黨的十八大以來,我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的,引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展!必瀼匦掳l(fā)展理念是當前最大的政治,貫徹新發(fā)展理念就是貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
貫徹新發(fā)展理念就是貫徹黨的基本理論
中國共產(chǎn)黨是高度重視理論指導(dǎo)、不斷推進馬克思主義中國化、善于進行理論創(chuàng)新的黨。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,開辟馬克思主義中國化道路,創(chuàng)立了毛澤東思想,并在毛澤東思想指引下,取得了新民主主義革命的勝利,確立了社會主義基本制度。新時期以來,我們黨堅持馬克思主義的思想路線,不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大理論和實際問題,不斷推進馬克思主義中國化。
在當前,學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論的首要政治任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。其中,習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,則是這一思想的核心要義。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》把“堅持新發(fā)展理念”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一,強調(diào)把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。以“創(chuàng)新”實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,以“協(xié)調(diào)”實現(xiàn)更加公平的發(fā)展,以“綠色”實現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展,以“開放”實現(xiàn)更有效率的發(fā)展,以“共享”實現(xiàn)更為安全的發(fā)展。新發(fā)展理念所體現(xiàn)的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
貫徹新發(fā)展理念就是貫徹黨的基本路線
黨的十三大系統(tǒng)地論述了我國社會主義初級階段的理論,明確概括和全面闡發(fā)了黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線。鄧小平同志南方談話強調(diào)基本路線要管一百年,動搖不得。改革開放以來,我們從事的事業(yè),就是堅持黨的基本路線,通過改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
貫徹新發(fā)展理念,就是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。習(xí)近平總書記強調(diào)要從根本宗旨把握新發(fā)展理念。人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。
貫徹新發(fā)展理念,必須堅持四項基本原則,尤其是要強調(diào)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
貫徹新發(fā)展理念,必須更加強調(diào)改革開放。改革開放是決定中國命運的關(guān)鍵一招。堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,絕不是關(guān)起門來搞循環(huán),而是要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟水平,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
貫徹新發(fā)展理念就是貫徹黨的基本方略
習(xí)近平總書記特別強調(diào)要從問題導(dǎo)向把握新發(fā)展理念。他指出,我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上,要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求,堅持問題導(dǎo)向,更加精準地貫徹新發(fā)展理念,舉措要更加精準務(wù)實,切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的,是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的新認識新概括,是致力于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的治本之策,是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是提升國家治理體系治理能力現(xiàn)代化水平的基本方略。
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略”共有14條,即14個“堅持”。其中第四條即是“堅持新發(fā)展理念”。緊緊圍繞新發(fā)展理念提出新的政策措施,并在實際工作中貫徹落實好,就是貫徹黨的基本方略。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,只有堅持創(chuàng)新發(fā)展,才能解決發(fā)展動力轉(zhuǎn)換問題。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,只有堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能解決發(fā)展不平衡問題。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活向往的重要體現(xiàn),只有堅持綠色發(fā)展,才能建設(shè)美麗中國,解決人與自然和諧共生的問題。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,只有堅持開放發(fā)展,才能進一步提升開放型經(jīng)濟水平、解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,只有堅持共享發(fā)展,才能不斷增進人民福祉、促進社會公平正義。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,很重要的一個方面是堅定不移貫徹新發(fā)展理念,使發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改善,黨的基本方略得以貫徹落實。
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我們必須清醒看到,當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段,在這樣一個發(fā)展階段,必須從講政治的高度來看待新發(fā)展理念,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,確保第二個百年奮斗目標的實現(xiàn)。
[作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)文史部副主任、教授]